Van : Secretariaat De Waddeneilanden, tel 0222-362235
Datum : 19 september 2007
Berenschot heeft van de gemeenten Texel, Vlieland, Terschelling, Ameland en Schiermonnikoog de opdracht gekregen tot een onafhankelijk onderzoek naar een gefaseerde implementatie van samenwerkingstaken van de vijf Waddeneilanden. Te beginnen met samenwerking op ICT gebied, gevolgd door andere ondersteunende taken zoals Personeel en Organisatie. De onderzoeksvragen richten zich op de vorm en inrichting van een back office, waarbij een onderbouwde keuze wordt gemaakt tussen een gedeconcentreerde of een centrale vorm van samenwerking en eventueel de vestigingsplaats van een back office. De hoofdlijn van het rapport Berenschot is als volgt samen te vatten.
Het bureau heeft geconstateerd dat er op alle eilanden een wil is tot samenwerking. Er bestaat momenteel nog geen overeenstemming over de oplossingsrichtingen. Voor de relevante vormen van samenwerking (niet op alle terreinen is samenwerking mogelijk) worden 4 stappen onderscheiden:
1.projectmatige samenwerking, zoals gezamenlijke inkoop, uitwisseling van gegevens en samenwerking op individuele beleidsvraagstukken, vooral nieuwe ontwikkelingen.
2.standaardiseren van infrastructuur en uniformering van werkprocessen
3.gezamenlijk organiseren van secundaire processen ( gezamenlijk oppakken of gezamenlijk uitbesteden) van de zogenaamde PIOFA (personeel, informatie, organisatie, financiën en automatisering) functies
4.tenslotte op termijn het gezamenlijk organiseren van de primaire processen, bv. uitvoering wettelijke taken.
Op basis van deze werkwijze is het volgens het rapport, niet per se noodzakelijk een gezamenlijke organisatie in de vorm van een back office op te tuigen. Het college van gemeentesecretarissen van de vijf eilanden gaat zich beraden over de resultaten van dit rapport en komt met een advies aan het Eilander College. Na bespreking van het rapport en het advies van de gemeentesecretarissen in de lokale colleges van B en W neemt het Eilander College een standpunt in dat op 29 november op Vlieland door de Eilander Raad wordt behandeld. In het komende traject van oordeelsvorming worden ook het personeel en de Ondernemingsraden betrokken. De gemeenteraden van de vijf Waddeneilanden zullen uiteindelijk hun goedkeuring aan het eindresultaat moeten geven.
Download Rapport Berenschot 'intergemeentelijke samenwerking Waddeneilanden' (pfd, 415 kb)